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浅析经济责任审计的问题

作者:admin2014-11-17 10:20阅读:文章来源:未知

       目前我国的经济责任审计不仅包括任其内的经济责任审计,而且还包括离任的经济责任审计。主是要针对于行政负责人作和企业负责人在任职期间、任职期满及通过各种原因导致其离开现职岗位前所对其管理职责范围内的经济责任情况进行评价,政府部门通过加强对行政单位和企业负责人的经济责任审计,可以有效的实现对领导的管理和监督,对其任期内的经济责任进行正确评价,从而督促领导干部能够做到勤政和廉政,更好的履行其职责,有效的保证国有资产的保值和增值,避免国有资产流失。

  一、经济责任审计概述

  经济责任审计有广义和狭义之分,由于审计是在财产所有权和经营管理权分离的客观条件下产生的,其审计的目的是为了使财产更加完整和安全,确保会计资料的真实和可靠,并对财产经营管理者经营管理责任进行明确,所以审计如果从广义上讲,则包括所有的审计。而狭义的经济责任审计存在着委托关系,是独立的专门机构和专职人员在受委托的情况下,在一定的标准、依据和既定程序下,运用科学合理的方法对有关部门经济责任人在其职责范围内履行经济责任的隋况进行分析和依法评价,本文针对近年来我国对明确国家机关和国家企业、事业单位领导人经营管理责任而进行的审计活动则属于狭义审计的一种。所以在经济责任审计过程中,其需要具备以下各要素,首先其是一种独立的经济评价活动,而且其主体具有独立性,主体主要是专门的审计机构和专职人员;其次还要具有经济责任审计的客体,即被审计项目,而主要针对的审计对象则是指被审计人所参与的生产经营活动及其生产经营活动中的各种资料。所以通过对有关经济责任人在其任职范围内需要履行的经济责任进行依法评价则是经济责仟审计的主要目的。

  二、经济责任审计的特点

  广义上的经济责仟审计主要包括政府审计和社会审计两种,与狭义上的经济责任审计虽然都属于审计部门对被审计单位和个人的整体从事的经济活动进行的审计活动,但其本质上却有所差异。在政府审计工作中,更侧重于监督和处罚,而对于社会审计则更侧重于鉴证和评价,所以本文所分析的狭义的经济责任审计其特点大致可以概括为以下几种:

  1.受托性

  受托性即提此项经济责任审计具有被动性,属于被动审计行为,这是与其他审计最为明显的区别。经济责任审计只有在经上级部门或是单位以书而指令和申请受托后,才能进行审计工作,所以与上级部门临时交办的审计事项和列入审计计划的审计项目具有较为明显的区别。

  2.专一性

  经济责任审计的专一性主要体现在审计范围、审计内容和审计对象的专一性上。委托人在授权或是委托书中对审计的时间和范围都有一定的规定,审计部门进行经济责任审计时需要在指明的范围内进行,主要是指被审计人任职期间内及被审计人管理职责范围内履行经济责任的情况。审计部门只对指定的内容进行审计,而审计对象也只针对履行经济管理职责的人,不对其他人进行评价。

  3.事后审计

  经济责任审计属于事后审计,这是由经济责任审计的性质决定的,由于经济责任审计的内容是对经济责任人履行职责的情况进行审计,这就决定了只能在事后进行。

  4.直接职能评价

  经济责任审计评价是直接的职能和作用,是经济责任审计的最终意见,主要是审计机构在对被审计人审计工作完成后,则需要向委托部门对被审计人履行职责的情况进行评价,这是管理部门进行考核和任用干部的重要依据。而经济监督则作为审计评价的延伸,其属于宏观监督的一种,发挥着间接的职能和作用。

  三、加快经济责任审计全面推行的建议

  1.加强对审计工作的重视

  经济责任审计与领导干部的可信度息息相关,所以各审计部门需要加强对经济责任审计工作的重视,不仅需要从上级做起,而且基层和个人也都要对经济责任审计工作给予充分的重视。这样才能有利于经济责任审计工作的全而推进。

  2.加强经济责任审计工作的落实

  在我国部分地区经济责任审计工作还没有得到彻底的落实,而且部分审计工作主要针对县级以下领导干部进行的,所以需要对经济责任审计工作落实情况进行严查,从整个审计部门开始着手,从上级开始抓起,使相关条文及法规做到与时俱进,同时还要加大审计监督部门的工作力度,使审计监督的范围更具有完整性。

  3.加强审计人员的教育和培训

  目前部分审计人员对于还无法正确的对审计进行正确的定位,所以为了更好的认识到审计结果的重要性,确保审计工作效率的提高,则需要加强审计人员进行再教育和培训的工作,提升审计人员自身的职业素养,使其能够更好的发挥审计监督的作用。而在进行审计评价过程中,也要对被审计人员的陈述和申辩进行认真的听取,从而在慎重和稳妥的原则上通过对事实的有效把握做出准确的判断,而对于无法确定的问题,则要保留意见,确保审计评价与实际相符合,使其保持正确性和稳妥性。

  4.增强审计人员的风险意识

  审计风险是随时存在的,所以需要审计人员要时刻具有防范审计风险的意识,同时增强自身政治和业务素质,以过硬的思想作风和业务技能、审计方法来有效的提升审计的质量,使审计风险得到有效的控制,因此,作为审计部门,需要加强对复合型人才的培养,从而为经济责任审计的发展提供人才支撑。

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