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浅谈范源濂与民国初期的教育改革

作者:admin2014-11-17 15:44阅读:文章来源:未知
        范源濂(1875-1927),字静生,湖南湘阴人。1898年就读于长沙时务学堂,戊戍变法失败后,东渡日本,入东京高级师范学校学习。1906 年学成回国,任清政府学部主事。民国建立后,任教育部次长、三度出任教育总长,后来又担任北京师范大学校长、中华教育文化基金会董事长等职。范氏一生起伏跌宕,然毕生致力于教育事业。他力主教育救国,试图通过改革和发展教育来谋求强国富民,并全身心投入到新式教育的筹划与实践之中,成为中国现代教育的奠基人之一。
一、为民国教育的发展定一根本指针
       1906 年,游学日本的范源濂受侍郎严修的荐举,被清廷电邀回国,任职学部。当时正值学部初建,正是革故鼎新,百业待举之时,而学部大臣们囿于识见,束手无策。范源濂熟知新式教育,又敢于任事,大凡“部务之划分,职责之分配,各省提学司使之任命,各级学校之规程,各地高中、小学校之分期进行,教育人员之考核”等事宜,“无不悉心规划,劳瘁不辞。”因此颇受学部大臣们赏识与倚重,短短几年时间,由学部主事迁员外郎、郎中,最后直至参事,从此在教育界渐露头角。
二、改革学制与整顿学务
       范源濂初任教育总长之时正值全国临时教育会议召开之际,全面筹划教育发展大计已渐渐铺开。范氏继承了蔡元培的教育思想,提倡教育决策民主化,鼓励与会者畅所欲言,共谋教育大计。在范源濂的努力维持下,会议在热烈、自由、和谐的气氛下进行并圆满结束。此次大会收到提案 92 件,而且大多数提案获得通过,并转化为政府的教育法令。
       这次大会的一大成果是制定了新的学制,并于次年修改整合后称为“壬子癸丑学制”。新学制分为初等教育(初等小学、高等小学)、中等教育、高等教育三段四级,规定儿童从 6 岁入学到 23-24 岁大学毕业,整个学程为 17 年或 18 年。新学制相对于清光绪二十九年(1903)的癸卯学制来说,学习年限已大为缩短,并且废除了两性的差别,小学男女同校,可以设立专门的女子中学,并取消了贵胄学堂,处处体现出教育平等的气氛,具有一定的合理性。在推行新学制的同时,在范源濂的主持下,教育部于 1912年9-10 月先后颁布了《小学校令》、《中学校令》、《专门学校令》、《大学令》、《师范教育令》对各级各类学校的目的任务、课程设置、学校设备、入学条件、教职员任用、经费及领导管理等方面都做了具体规定。这些教育法令后来虽然经过多次修改,但其基本精神延续了下来,在当时颇具影响力,可以说是民国教育制度的蓝本。
三、吸收西方教育之长
       早在求学时务学堂之时,范源濂就开始接触西方新式教育,后追随梁启超到日本,就读于东京高等师范学校,从此与教育结下了不解之缘。他对西方教育悉心探究,并把中国传统教育与西方教育做一比较,深深感受到“中国事事不及外人,群以为教育不发达之故,此诚为事实”。因此主张仿效西方来改革教育。他仰慕西方的义务教育,认识到“当世列强,如英美法意日本诸国,莫不行义务教育之制” 所以强烈要求在中国推行义务教育,认为这是立国之要图,决定存亡盛衰关键之所在。有鉴于此,初任总长,他就提出把义务教育规定于宪法,以法律的力量来保证义务教育能得以推行,并在民国元年(1912)颁布的新学制中明文规定初等小学 4 年为义务教育,从此开启了中国义务教育的新风气。
       范源濂接触西学较早,后来又两次赴欧美考察教育,对西方教育了解颇深。他深深认识到“今之世界,一科学世界也。交通以科学启之,实业以科学兴之,战争攻守工具以科学成之。故科学不发达者,其国必贫且弱;反之,欲救其国之贫弱者,必于科学是赖。”因此主张仿效西方,发展科学教育。为了养成国民的科学智识,范源濂不仅要求普通学校中加入工业课程,以谋求工业的发展,而且特别强调发展实业教育,来促成科学的发达。在民国元年的学制改革中,规定初小毕业可进入乙种实业学校,高等小学毕业可选择甲种实业学校,然而后来的情形证明实业学校所占比例极低,学生人数极少。为了改变这种状况,范源濂主张大力发展实业教育,要求各地办学,高等小学校与乙种实业学校应各占半数,中学校与甲种实业学校应各占半数。1917 年,范源濂重订教育系统,对实业教育的性质、学制以及高等实业学校的专业开设做了明确规定,提高了实业教育的地位。
       民初政治混乱,经济凋敝,内外矛盾尖锐,而教育能得以维持并有所发展,教育改革能平稳推行,这里边不能说没有范源濂的功劳。在他的主持下,制定了反映民主共和的教育宗旨;推行了符合社会发展的新学制,建立起一套比较完整、科学、合理而又平等的教育体系,并吸取西方之长推行教育改革。这一切表现出范源濂既以政治家的气度关心现实政治,又以教育家的胸襟虑及久远,在中国教育史上留下了浓墨重彩的一笔。

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